El presidente de
Uruguay, José Mujica, envió este martes al Parlamento de su país el proyecto de
Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, con el objetivo de regular los
servicios de radio, televisión y otros servicios de comunicación audiovisual.
La presidencia uruguaya
informó en nota de prensa que la normativa, de 183 artículos, busca contribuir
a “la libertad de información, la inclusión social, la no discriminación, la
promoción de la diversidad cultural, la educación y el esparcimiento”.
“El país necesita un
marco normativo integral que dé garantías a la libertad de expresión, al
trabajo de los periodistas y a los derechos de titulares de licencias, como una
forma de adecuar los medios de comunicación a la realidad del siglo XXI”,
expresó el prosecretario de la Presidencia uruguaya, Diego Cánepa.
El proyecto “promueve la
producción de contenidos nacionales de calidad, sobre todo programas dirigidos
a la infancia y la adolescencia, educativos y de ficción televisiva”.
Además, busca
“modernizar el sector, ya que tiene en cuenta la intensa y permanente
transformación tecnológica”.
Asimismo persigue la
generación de “relaciones equilibradas entre las empresas que conforman los
diferentes eslabones de la cadena productiva del sector”.
En la normativa, que
considera que los servicios de comunicación audiovisual tienen naturaleza tanto
económica como cultural, así como valor estratégico para el desarrollo
nacional, “se consagran y regulan los derechos de los prestadores de servicios
de comunicación audiovisual en forma clara y expresa”, estableciendo el
necesario marco de seguridad jurídica y el equilibrio entre sus derechos y el
de las audiencias.
Se establece “plena
transparencia en el proceso de concesión de autorizaciones y licencias para
ejercer la titularidad de los servicios de comunicación, al tiempo que
establece límites a la concentración de estos”.
El proyecto de ley
propone la creación de un Consejo de Comunicación Audiovisual (CCA) para
“proponer, implementar, monitorear y fiscalizar el cumplimiento de las
políticas de los servicios de comunicación audiovisual”.
En la exposición de
motivos que acompaña al proyecto remitido al Congreso se destaca que la
iniciativa “ha sido concebida de conformidad con los instrumentos
internacionales suscritos por nuestro país, como la Convención sobre Protección
y Promoción de la Diversidad de Expresiones Culturales de la Unesco
(Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura) o los emanados del Sistema Interamericano de Derechos Humanos”.
Libertad de prensa y
de expresión
La propuesta incluye
disposiciones relativas a los derechos de los aplicadores de los servicios de
comunicación audiovisual como “la libertad de expresión e información, la
prohibición de censura previa, la independencia de los medios de comunicación y
la libertad editorial”.
Asimismo, se regula “la
emisión de mensajes publicitarios y el uso compartido de canales
radioeléctricos”.
El texto incluye
artículos específicamente referidos a los derechos de los periodistas y otros
trabajadores de los servicios de comunicación audiovisual.
En relación con los
derechos de las personas, el proyecto promueve “el derecho a la libertad de
expresión y al acceso a la información”.
También se tratan los
derechos de “niños, niñas y adolescentes, de las personas con discapacidad”.
AVN 22/05/2013 10:22
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